Précisions sur le Planificateur de paquet QoS

Bonjour,je vien de m'inscrire sur CCM je suis un ancien ABCelectronicien .
j'ai trouvé ce tuto dans l'aide et support de microsoft , et comme ils sont trop "explicites" les gars de bill gate je veux bien que m'eclairiez un pu plus vous les mec de CCM, et voici le paragraphe qui nous interesse et que j'ai copié et colé ici:

"Précisions sur l'utilisation de la qualité de service dans les ordinateurs finaux qui exécutent Windows XP
Comme dans Windows 2000, les programmes peuvent mettre à profit la qualité de service dans Windows XP au moyen d'API de qualité de service. L'ensemble des programmes peuvent se partager la totalité de la bande passante du réseau à moins qu'un programme ne demande spécifiquement une bande passante en priorité. Cette bande passante « réservée » reste accessible aux autres programmes, sauf pendant une transmission de données par le programme demandeur. Par défaut, les programmes peuvent réserver une bande passante globale s'élevant à 20 % maximum de la vitesse de liaison sous-jacente sur chaque interface d'un ordinateur final. Si la quantité de données envoyée par le programme qui a réservé la bande passante est insuffisante, la partie inutilisée de la bande passante réservée est alors accessible aux autres flux de données sur le même hôte."
deux questions semble evidentes aprés cette lecture:
1-qu'elle genre de programmes se permetent de s'adjuger les 20% de la bande passante meme si c'est provisoir et pourquoi?
2-"....si la quantité de donnée envoyé par le programme......jusqu'a la fi" comment windows XP peu-t-il deviner que la bande passante est insufisante , et est-ce sans faute?