Gerer un bureau d'ordre

Bonjour,
je dois faire une application pour le suivi et d'organisation de documents (courriers, fax)qui perme de gérer, classer, suivre, répondre, et archiver les documents reçus et envoyés par/du Bureau d’Ordre.

cette application doit faire donc:
L'enregistrement des documents
Le suivi des réponses
La gestion des dossiers et de l'archivage
Le suivi des expéditeurs et destinataires externes et internes
La redistribution interne des documents.

je vois que je dois faire 3 tables:
services, document et type

que pensez vous de çala et merci d'avance pour votre aide :)